2025年10月,财政部印发《行政事业单位内部控制评价办法》,我国行政事业单位内部控制工作进入了“系统评价与结果应用”的新阶段。文章通过制度对比分析,剖析文件在立法依据与定位、责任体系、评价体系、结果应用与监督协同5个维度的核心革新,揭示其推动公立医院内部控制评价从“形式合规”向“实质治理”转变的治理趋势。分析表明,现行公立医院内部控制评价体系在目标、机制与能力方面存在适配短板,难以匹配刚性的治理要求。基于此,文章构建了“合规、效能、公益”为导向的“目标—框架—机制—能力”四位一体的内控评价优化路径,为公立医院落实制度要求,推动财会监督深度融入医院治理并实现高质量发展提供实践参考。
刘万鹏,杨春,杨云,等.从“形式合规”到“实质治理”:公立医院内部控制评价的挑战与优化路径[J].中国卫生经济,2026,45(9):74-76.从“形式合规”到“实质治理”:公立医院内部控制评价的挑战与优化路径[J]. CHINESE HEALTH ECONOMICS,2026,45(9):74-76.